Государство российское прошло долгий путь накопления опыта демократического государственного устройства от примитивных форм народного представительства во времена зарождавшейся государственности до конституционного закрепления принципов свободных, равных демократических выборов в настоящее время.
1993 ГОД – ПЕРВЫЕ ВЫБОРЫ
12 декабря 1993 года одновременно с выборами в Федеральное Собрание состоялся референдум РФ о принятии новой Конституции РФ. В целом по стране в голосовании по проекту Конституции РФ приняло участие свыше 58,2 миллиона человек – 54,8% от общего числа зарегистрированных избирателей. За предложенный проект Конституции РФ проголосовало 32,9 миллиона россиян или 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании. В Свердловской области за одобрение этого текста Конституции РФ проголосовали 1,3 миллиона человек из 3,5 миллиона, включенных в списки избирателей. Этот документ гарантировал избирательные права граждан и определил условия формирования новой законодательной власти в регионах.
1994 ГОД
В связи с проведением 10 апреля 1994 года выборов в Свердловскую областную Думу, постановлением Центральной избирательной комиссии от 19 января 1994 г. № 173 сформирована избирательная комиссия по выборам в Свердловскую областную Думу в количестве 13 человек. По итогам проведения выборов депутатами Свердловской областной Думы избраны 28 человек.
Федеральное Собрание РФ приняло Федеральный закон от 6 декабря 1994 года «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации». Этот закон усовершенствовал действовавшую до сих пор систему подготовки и проведения выборов в стране.
Важнейшим событием в жизни Среднего Урала стало принятие Устава Свердловской области. Это принципиально важный документ, определивший права и обязанности субъекта РФ в общероссийском экономическом, политическом и социальном пространстве.
Устав Свердловской области был принят 25 ноября 1994 года. В полную силу этот документ вступил 17 декабря того же года. Стоит подчеркнуть, что Свердловская область стала первым субъектом Российской Федерации, разработавшим собственный Устав.
Указом Президента России в виде исключения в Свердловской области было разрешено провести выборы Губернатора, которые в итоге состоялись в августе 1995 года и стали не только первыми выборами Губернатора Свердловской области, но и первыми в России выборами высшего должностного лица в субъекте РФ. В первом туре голосования участвовали 37,4% избирателей, во втором — 33,99%. Наибольший рейтинг имели два кандидата — действующий в тот период глава администрации Свердловской области Страхов А.Л. и возглавлявший Свердловскую Областную Думу Россель Э.Э., который и победил во втором туре.
1995-1996 – ГОДЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Стоит напомнить, что 1995 и 1996 годы стали временем реформирования системы местного самоуправления. Главным событием 17 декабря 1995 года, несомненно, стали выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ второго созыва. В ходе подготовке к голосованию по федеральному избирательному округу зарегистрировано и внесено в избирательный бюллетень 43 избирательных объединений (блока). По результатам выборов на всей территории России были избраны 450 депутатов: 225 – по федеральному округу, 225 – по одномандатным округам.
1996 ГОД
Первые выборы двухпалатного Законодательного Собрания Свердловской области прошли 14 апреля 1996 года. Их проводили Избирательная комиссия Свердловской области, 21 окружной избирком, 79 территориальных и 2498 участковых избирательных комиссий.
18 декабря 1996 года в Ачитском районе прошли первые выборы главы. Их проведение было обусловлено принятым 17 сентября 1995 года Указом Президента Российской Федерации Борисом Ельциным «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления».
На пост главы администрации муниципального образования Ачитский район в самую первую избирательную кампанию 1996 года выдвинули свои кандидатуры 7 кандидатов: Шашмурин Н.Г., Шестаков А.Л., Луценко И.П., Колотнин А.А., Артемов О.И., Машаракин П.В., Муниров Р.М. Выборы были прямые. По результатам первого тура голосования ни один кандидат не набрал более половины голосов избирателей. Было назначено повторное голосование на 22 декабря 1996 года по двум кандидатурам: Мунирову Р.М. и Колотнину А.А.
По результатам повторного голосования главой муниципального образования Ачитский район был избран Колотнин Анатолий Александрович (64,89% голосов). Это был первый избранный глава МО Ачитский район.
1997 ГОД: ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС – ОСНОВА ОСНОВ
В 1997 году был принят Избирательный кодекс Свердловской области, разработанный при непосредственном участии Избирательной комиссии Свердловской области. Особенностью этого документа является то, что он практически не содержит отсылочных норм к иным законам, что позволяет всем организаторам и участникам выборов руководствоваться одним нормативным актом при подготовке и проведении избирательных кампаний. В том же 1997 году утверждена первая эмблема Избирательной комиссии Свердловской области, создан-ная на основе эмблемы ЦИК России.
1998 ГОД
Очередные выборы в Областную Думу и Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области состоялись 12 апреля 1998 года.
1999 ГОД
В 1999 году был сформирован новый состав Избирательной комиссии Свердловской области. Указом Губернатора Свердловской области назначены 8 членов Комиссии, еще 8 членов — назначены постановлением палат Законодательного Собрания Свердловской области.
В этот год проведены выборы Губернатора Свердловской области и выборы депутатов Государственной Думы третьего созыва.
2000 ГОД
В 2000 году состоялась избирательная кампания по выборам главы государства. В связи с отставкой Б.Н. Ельцина со своего поста по состоянию здоровья Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначил выборы Президента России на 26 марта 2000 года. Подготовка и проведение досрочных выборов осуществлялась на основании нового Федерального закона от 31 декабря 1999 года «О выборах Президента Российской Федерации». Кандидатами на должность Президента России выдвинулись одиннадцать человек: Говорухин С.С., Джабраилов У.А., Зюганов Г.А., Панфилова Э.А., Подберезкин А.И., Путин В.В., Савостьянов Е.В., Скуратов Ю.И., Титов К.А., Тулеев А.М., Явлинский Г.А.
По всей стране в выборах приняли участие 75,18 миллиона человек (68,74% от общего числа избирателей). В поддержку Путина В.В. отдали свои голоса 39,74 миллиона граждан (52,94% от количества пришедших на выборы). На территории Свердловской области за избрание Путина В.В. Президентом России проголосовали 1,35 миллиона человек (62,71%), то есть более половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Путин В.В. одержал убедительную победу и был избран Президентом России, опередив основного конкурента Зюганова Г.А. более чем на 20% голосов избирателей.
Все плюсы принятого в 1997 году Избирательного кодекса Свердловской области уральцы оценили 26 марта 2000 года, когда состоялись очередные выборы в Областную Думу и Палату Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
В голосовании приняли участие два миллиона жителей области, 58,65% от общего числа избирателей.
Оксана ВАТОЛИНА, председатель Ачитской РТИК. Фото из архива Ачитской РТИК. Продолжение читайте в следующем номере.
Свежие комментарии